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No mejora nada el enfermo. La Contraloría General de la República (CGR) detectó que 1.235 obras de la Misión Barrio Adentro II a escala nacional presentan retardos en su culminación.
El hallazgo está contenido en el informe de gestión que presentó la contralora Adelina González ante la Asamblea Nacional el pasado jueves.
Los trabajos en cuestión pertenecen al período 2005-2009 y han debido terminarse en un máximo de tres meses. Sin embargo, subraya el despacho de González, "a la fecha (17-03-2011) el Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi) aún no había concluido, debido al atraso en la entrega de los recursos por parte del entonces Ministerio de Salud".
Pese a estas fallas, apuntan en la memoria y cuenta, el Inavi "continúa otorgando contratos de obras por adjudicación directa", mecanismo que se prefirió por encima de los procesos de licitación.
La CGR agrega: "se evidenció que el Inavi otorgó a distintas empresas contratistas 29,71 millones de bolívares, por concepto de anticipo contractual, para la construcción de las obras del Proyecto Misión Barrio Adentro II, sin embargo, a la fecha de la presente actuación (17-03-2011) sólo se había amortizado Bs 11,38 millones (…) quedando un saldo pendiente por amortizar de Bs 18,33 millones, sin que el instituto realizara las diligencias tendentes a la recuperación de los mismos, a través de la ejecución de la fianza de anticipo".
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La procesión por dentro
En su relación de 2011, González señala que las fallas en el control interno dieron al traste con los objetivos de este programa de salud. "De la revisión efectuada a los expedientes de 54 contratos de obras suministrados por el Inavi (que equivalen a Bs 75,54 millones), no se evidenció la documentación que respalde la ejecución y culminación de los mismos, tales como: actas de terminación, actas de paralización, cuadros de cierre, (y) vaucher de pago que determine que el Inavi hubiere cancelado a las empresas contratistas".
En algunos casos, ni el documento principal consignaron. "La Gerencia de Producción del Inavi no suministró a esta Contraloría General 13 contratos de obras, motivado a que se extraviaron en el traslado efectuado desde el instituto hasta el Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda (Mopvi)", reflejan en el informe que ya reposa en la AN.
El Inavi llegó al extremo de consignar "copias simples" en lugar de los acuerdos originales de dos expedientes. Además, en "16 contratos no se indican la fechas correspondientes a las actas de inicio de las obras, que permitan establecer el comienzo de las mismas".
En el limbo
La CGR subraya que "48 de 54 contratos de obras de la Misión Barrio Adentro II se encuentran paralizados, no evidenciándose en sus expedientes la notificación de las empresas contratistas dirigidas al Inavi, ni el acta de paralización".
El estancamiento obedece al "retraso en la entrega de los recursos, lo que evidencia un desfase en relación con lo establecido en los contratos suscritos con las empresas contratistas".
El organismo que interinamente dirige Adelina González urge a "complementar, actualizar y resguardar la documentación de los expedientes de los contratos de obras que ejecuta el Inavi", para ajustarse a lo estipulado en las leyes de la República Bolivariana.
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